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? ? ? 固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。固體廢物的一類，簡(jiǎn)稱工業(yè)廢物，是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。可分為一般工業(yè)廢物（如高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、脫硫灰、電石渣、鹽泥等）和工業(yè)有害固體廢物，即危險(xiǎn)固體廢物。

簡(jiǎn)介

? ? ? 隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，工業(yè)廢物數(shù)量日益增加。尤其是冶金、火力發(fā)電等工業(yè)排放量最大。工業(yè)廢物數(shù)量龐大，種類繁多，成分復(fù)雜，處理相當(dāng)困難。如今只是有限的幾種工業(yè)廢物得到利用，如美國、瑞典等國利用了鋼鐵渣，日本、丹麥等國利用了粉煤灰和煤渣。其他工業(yè)廢物仍以消極堆存為主，部分有害的工業(yè)固體廢物采用填埋、焚燒、化學(xué)轉(zhuǎn)化、微生物處理等方法進(jìn)行處置；有的投入海洋。

分類

? ? ? ?工業(yè)固體廢物分為兩類，一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)固體廢物。

? ? ? ?危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

? ? ? ?依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物鑒別導(dǎo)則》判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，則不屬于危險(xiǎn)廢物。

? ? ? ?經(jīng)判斷屬于固體廢物的，則依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》判斷。凡列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的，屬于危險(xiǎn)廢物，不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別（感染性廢物根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別）；未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的，應(yīng)按照第4.3條的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。

? ? ? ?依據(jù)GB5085.1-GB5085.6鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物。

? ? ? ? 對(duì)未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無法鑒別，但可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織專家認(rèn)定。

危害

? ? ? ?工業(yè)廢物消極堆存不僅占用大量土地，造成人力物力的浪費(fèi)，而且許多工業(yè)廢渣含有易溶于水的物質(zhì)，通過淋溶污染土壤和水體。粉狀的工業(yè)廢物，隨風(fēng)飛揚(yáng)，污染大氣，有的還散發(fā)臭氣和毒氣。有的廢物甚至淤塞河道，污染水系，影響生物生長，危害人體健康。

處理利用

? ? ? ? 工業(yè)廢物經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓に囂幚?，可成為工業(yè)原料或能源，較廢水、廢氣容易實(shí)現(xiàn)資源化。一些工業(yè)廢物已制成多種產(chǎn)品，如制成水泥、混凝土骨料、磚瓦、纖維、鑄石等建筑材料；提取鐵、鋁、銅、鉛、鋅等金屬和釩、鈾、鍺、鉬、鈧、鈦等稀有金屬；制造肥料、土壤改良劑等。此外，還可用于處理廢水、礦山滅火,以及用作化工填料等。工業(yè)廢物幾乎都可加工成建筑材料，或從中回收能源和工業(yè)原料?！」I(yè)廢物的管理，如今各國大多以工業(yè)部門處理為主，即在政府的管理下，由排放的工業(yè)部門、工廠自行處理和利用。隨著工業(yè)廢物排放量的增長，日本等國發(fā)展了專業(yè)化承包處理，以最終處理為目標(biāo)。

? ? ? ?工業(yè)廢物受工業(yè)生產(chǎn)過程等因素的影響，成分常有變化，給處理和利用造成困難。工業(yè)廢物往往要經(jīng)過一定處理過程方可利用，如高溫形成的渣須經(jīng)冷卻，濕法生成的渣須經(jīng)干燥，粉塵須經(jīng)收集，因此成本較高。這段時(shí)間許多國家致力于循環(huán)利用的研究。

規(guī)劃介紹

? ? ? 工信部發(fā)布《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確，到2015年大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率將達(dá)50%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主管部門將實(shí)施十大重點(diǎn)工程，重點(diǎn)工程的投資總額將高達(dá)千億元。

? ? ? ?如今，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進(jìn)一步加大，由于資源開采和利用帶來的環(huán)境問題與過度依賴資源進(jìn)口引起的資源供應(yīng)安全性問題將日益突出，工業(yè)發(fā)展將面臨更為嚴(yán)峻的資源、環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。

? ? ? ?業(yè)內(nèi)人士介紹說，堆存量增加將使得環(huán)境污染和安全隱患加大，大宗工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鉻、鎘、砷、汞等多種金屬元素，隨水流入附近河流或滲入地下，將嚴(yán)重污染水源，大量非金屬天然礦物資源的開采也引起嚴(yán)重的環(huán)境、生態(tài)破壞等問題。

? ? ? ?為此，《規(guī)劃》要求，到2015年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到16億噸，綜合利用率達(dá)到50%，年產(chǎn)值5000億元，提供就業(yè)崗位250萬個(gè)。

? ? ? ?為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間的十大重點(diǎn)工程。十大工程分別是尾礦提取有價(jià)組分工程、尾礦充填工程、尾礦生產(chǎn)高附加值建筑材料工程、尾礦農(nóng)用工程、粉煤灰高附加值利用工程、鋼渣處理與綜合利用工程、有色冶煉渣綜合利用工程、氰化渣綜合利用工程、工業(yè)副產(chǎn)石膏高附加值利用工程、赤泥綜合利用工程。

? ? ? ?《規(guī)劃》稱，十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目需社會(huì)總投資1000億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1445億元，年利用大宗工業(yè)固體廢物4.12億噸。

? ? ? ?根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院此前預(yù)測(cè)，“十二五”期間廢固處理行業(yè)投資將達(dá)8000億元，較“十一五”期間翻兩番。

考核標(biāo)準(zhǔn)

1、 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，在收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的同時(shí)，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

2 、對(duì)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場(chǎng)所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

3、 禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治?[2]??設(shè)施、場(chǎng)所，確須拆除的，必須報(bào)請(qǐng)生產(chǎn)部同意。

4、 對(duì)固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，實(shí)行限期治理。

5 、禁止使用國家規(guī)定不能用作原料的固體廢物，防止二次污染的發(fā)生。

6 、對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

7 、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移出地和接受地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中儲(chǔ)存。?

市場(chǎng)

? ? ??根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，符合以下兩項(xiàng)情形之一的廢物被稱為危險(xiǎn)廢物：①具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的；②不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。工業(yè)固體廢物中有部分屬于危險(xiǎn)廢物，簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)固廢。2011年，全國危險(xiǎn)固廢產(chǎn)生量為3,431萬噸，同比增加116%，危險(xiǎn)固廢綜合利用和安全處置量達(dá)2,690萬噸，同比增長81%，綜合利用和安全處置率達(dá)78%。

? ? ? ?隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國環(huán)境污染問題和自然資源緊張問題逐步凸顯出來，近年來政府不斷出臺(tái)政策法規(guī)，要求加強(qiáng)污染物治理的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

? ? ? ?未來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進(jìn)一步加大，資源供應(yīng)日益緊張。

? ? ? ?工業(yè)固廢資源化行業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，固廢處理設(shè)備、資源回收再利用等細(xì)分領(lǐng)域的投資價(jià)值日益顯現(xiàn)。設(shè)備方面，大規(guī)模、高附加值利用且具有帶動(dòng)效應(yīng)的重大技術(shù)和裝備將成為未來發(fā)展的重點(diǎn)，且目前我國固廢處理設(shè)備以進(jìn)口為主，存在很好的進(jìn)口替代機(jī)會(huì)。資源回收利用方面，行業(yè)高度依賴回收利用技術(shù)，技術(shù)壁壘較高的再生加工環(huán)節(jié)有很好的投資空間。